Звіт Білозерського міського голови МАКЄЄВА С.В. про здійснення виконавчим комітетом Білозерської міської ради власних та делегованих повноважень за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року
ПРОЕКТ: вноситься першим заступником Білозерського міського голови Прокоф’євим М.Л.
БІЛОЗЕРСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 23.02.2023 р. № 7/47-
м. Білозерське
Звіт Білозерського міського голови МАКЄЄВА С.В. про здійснення виконавчим комітетом Білозерської міської ради власних та делегованих повноважень за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року
Керуючись ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши та обговоривши звіт Білозерського міського голови МАКЄЄВА С.В. про здійснення виконавчим комітетом міської ради власних та делегованих повноважень за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Звіт міського голови МАКЄЄВА С.В. про здійснення виконавчим комітетом міської ради власних та делегованих повноважень за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року взяти до відома.
- Виконкому міської ради:
2.1. Забезпечити виконання завдань з мобілізації податків і зборів до міського бюджету, посилити контроль за використанням бюджетних коштів (САФОНОВА).
2.2. Забезпечити дієвий контроль за додержанням земельного законодавства (ШАЛЬОННА).
-
- Посилити контроль за виконанням прийнятих рішень, забезпечити чіткість та оперативність в роботі по розгляду звернень громадян (ПРОКОФ’ЄВ).
- Інформувати населення міста про здійснення виконавчим комітетом міської ради власних та делегованих повноважень, передбачених Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні ” через офіційний веб-сайт Білозерської міської ради (РУБЛЕВСЬКА).
- Контроль за виконання даного рішення покласти на міського голову МАКЄЄВА С.В.
Білозерський міський голова Сергій МАКЄЄВ
ЗВІТ
про роботу Білозерської міської територіальної громади в 2022 році
За період роботи Білозерської міської ради 8 скликання з 01.01.2022 по 31.12.2022 проведено 14 засідань сесій Білозерської міської ради, на яких було розглянуто 139 питання та по кожному прийнято відповідне рішення.
В меж сесійний період роботу ради забезпечували 5 постійних комісій.
За звітний період складено 110 актів з обстеження житлово-побутових умов проживання громадян, з оформлення пільг на харчування в ДНЗ багатодітним родинам, для оформлення опікунства, спільного проживання на момент смерті та інші.
До складу виконкому міської ради входить 12 осіб із числа посадових осіб виконкому, громадськості, керівників та заступників керівників підприємств, організацій та установ міста.
За звітний період проведено 16 засідань виконкому, на яких було розглянуто 74 питання, з яких прийнято відповідні рішення.
За цей період було прийнято 461 власних нормативно-правових актів, рішень виконкому та розпоряджень міського голови, а саме:
- рішення виконкому міської ради – 74;
- розпорядження міського голови – 387, в порівнянні за звітний період 2021 року було 656 розпоряджень.
В межах делегованих повноважень виконкому міської ради (ст.38, п. б, пп. 5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”) за звітний період вчинено 30 нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання.
У виконкомі Білозерської міської ради орган реєстрації місця проживання здійснює реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання мешканців міста Білозерська та селища Бокове. За цей час було видано довідок – 2712 шт, надано відповідей на запити – 127, зареєстровано осіб – 55, знято з реєстрації – 120.
Спеціалістом 1 категорії виконкому міської ради СВЄТЛІЧНОЮ Д. надано:
17 актових записів про народження, у відповідному періоді у 2021році - 24
20 актових записів про шлюб, у відповідному періоді у 2021 році - 45
238 актові записи про смерть, у відповідному періоді у 2021 році - 313.
Стан виконання бюджету Білозерської міської територіальної громади Донецької області за 2022 рік
Протягом дії правового режиму воєнного стану видатки бюджету територіальної громади здійснювалися з урахуванням черговості платежів, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
За 2022 рік до загального фонду бюджету Білозерської міської територіальної громади надійшло 44,699 млн грн власних та закріплених доходів, що на 28% або на 17,435 млн грн менше у порівнянні з 2021 роком, в тому числі в результаті зарахування (відповідно до положень статті 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з метою сталого проходження опалювального періоду 2021/2022 років) додаткових 4 % податку на доходи фізичних осіб 1,535 млн грн.
Такий стан виконання дохідної частини бюджету Білозерської міської територіальної громади в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України пояснюється, прийняттям на державному рівні законодавчих змін щодо запровадженням низки податкових пільг.
За 2022 рік до загального фонду бюджету Білозерської міської територіальної громади надійшло 44,736 млн грн міжбюджетних трансфертів з державного бюджету, в тому числі базова дотація – 14,177 млн грн або 100 % до плану.
Видаткова частина загального фонду бюджету Білозерської міської територіальної громади з урахуванням видатків, що здійснюються за рахунок трансфертів з бюджетів інших рівнів, виконана в сумі 86, 784 млн грн, з них на утримання бюджетних установ соціально-культурної сфери (заклади освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури та спорту , соціального захисту) спрямовано 70, 624 млн грн.
Незважаючи на напружений стан виконання бюджету Білозерської міської територіальної громади в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України, було забезпечено своєчасну та у повному обсязі виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери із нарахуваннями на неї по закладах, що фактично здійснювали свою діяльність, а також оплату простою (з урахуванням особливостей, внесених з цього питання до законодавчих та нормативно-правових актів в умовах дії правового режиму воєнного стану).
Крім того, згідно із законодавчо визначеними повноваженнями щодо залучення коштів місцевих бюджетів на виконання місцевих програм були передбачені кошти для впровадження повноважень місцевих органів влади в різних сферах діяльності, в тому числі з урахуванням впливу правового режиму воєнного стану.
Так, для забезпечення населення Білозерської міської територіальної громади якісними комунальними послугами, на виконання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 років, підготовку до опалювального сезону 2022/2023 років в умовах активних бойових дій на території області, нестабільного постачання теплової енергії було спрямовано 1,247 млн грн для надання фінансової підтримки комунальному підприємству Добро Добропільської міської ради для придбання вугілля.
Міською територіальною громадою було спрямовано кошти з місцевого бюджету на заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, виконання першочергових заходів підготовки території відповідних адміністративно-територіальних одиниць до оборони в особливий період (КПКВ 8110) для облаштування пунктів незламності у сумі 0,237 млн грн.
Крім того, за рахунок коштів бюджету територіальної громади відповідно до Програм, затверджених відповідними рішеннями Білозерської міської ради від № 8/35-3 від 21.04.2022 «Соціального захисту учасників добровольчого формування Білозерської міської територіальної громади №1 на 2022 рік», від 19.05.2022 № 8/36-3 «Соціального захисту учасників добровольчого формування Білозерської міської територіальної громади №1 на 2022 рік» здійснювалися заходи з територіальної оборони у сумі 0,969 млн грн., а також з метою посилення зміцнення обороноздатності держави в межах повноважень, наданих законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного спротиву» та іншими, була надана підтримка військовим формуванням, утвореним відповідно до законів, та іншим державним органам, що наразі забезпечують відсіч збройній агресії Російської Федерації проти України на території області.
Надання адміністративних послуг
Загальна кількість запроваджених адміністративних послуг: 119
Фактична кількість послуг, які надаються через ЦНАП у період дії воєнного стану - 28. Кількість послуг, надання яких відновлено ЦНАП у період дії воєнного стану – 28. Кількість наданих послуг за 2022 рік – 410.
Житлово-комунальне господарство
Інформація з вивозу ТПВ в місті Білозерське за 2022 рік
Абонентська плата від населення |
782 745,51 |
Абонентська плата від ФОП, підприємств |
123 633,96 |
Всього |
906 379,47 |
Стаття витрат |
|
Оренда бази ЗМВіН + ел.енергія |
128 048,82 |
ПММ |
140 424,63 |
Запасні частини |
36 902,00 |
Хозтоварі, інвентар, інструменти… |
8 105,00 |
Спецодяг |
1 398,00 |
Канцтовари |
2 954,50 |
Зарплата з податками |
364 926,01 |
Єдиний полаток |
34 594,68 |
ЄСВ за ФОП |
14 640,00 |
Послуги приймання та розміщення ТПВ |
83 863,60 |
Послуги ПП "Білозерський розрахунковий центр" |
63 250,00 |
Інші послуги, витрати (почта, запр.картр.інтернет, програмне забезпеч... ) |
11 725,89 |
Послуги банків |
4 081,31 |
Оренда приміщення+компенс.коммун. Послуг, вул. Пушкіна,10 (бухгалт) |
1 688,41 |
Всього |
896 602,85 |
ЗАЛИШОК НА КІНЕЦЬ РОКУ 9 776,62
Надходження оплати за ТПВ від населення та ФОП в 2022 році склали 35%.
Діяльність КП "Білозерський Успіх" в 2022 р. |
|
Дохід: в т.ч. |
251 885,80 |
Дохід( ярмарочний сбір) |
251 885,80 |
Витрати: в т.ч. |
251 502,39 |
Оплата праці з нарахуваннями |
231 998,37 |
Послуги банку |
2 314,87 |
Податок на прибуток |
11 688,96 |
Послуги приймання платежів від участі у ярмарку (ПП БРЦ) |
2 400,00 |
Суборенда приміщення (Пушкіна, 10)+комунальні послуги |
3 100,19 |
ЗАЛИШОК НА КІНЕЦЬ РОКУ |
383,41 |
Зруйнованого або пошкодженого з дня початку повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України на території громади житлового фонду -0; водопровідно-каналізаційного господарства - 0; теплового господарства - 0;
Освіта
Відділ освіти Білозерської міської ради, у підпорядкуванні якого знаходиться:
- 3 заклади дошкільної освіти, в яких виховувалося 394 дитини,
- 5 закладів загальної середньої освіти (4 ЗЗСО І-ІІІ ступенів - міські, 1 ЗЗСО І-ІІ ступенів - сільський), в яких здобували освіту 1530 учнів,
- 1 заклад позашкільної освіти, який відвідували 196 вихованців,
працював протягом 2022 року і дистанційно і офлайн.
На початку 2022 року в закладах дошкільної освіти функціонувало 24 групи, серед яких: 16 – звичайні групи, 1 – санаторна (13 дітей), 3 – спеціальні (37 дітей), 4 – інклюзивні (9 дітей з особливими освітніми потребами).
В закладах загальної середньої освіти функціонувало 65 класів, з яких: 48 - звичайні класи; 15 - інклюзивні класи, в яких здобували освіту 24 дитини з особливими освітніми потребами; 2 - спеціальні класи, в яких здобували освіту 12 дітей з особливими освітніми потребами.
Освітніми послугами у 2021-2022 навчальному році було охоплено 100% здобувачів освіти.
У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану, відсутністю захисних приміщень для укриття під час повітряної тривоги в освітніх закладах громади, з метою збереження життя і здоров'я учасників освітнього процесу освітній процес в ЗЗСО організовано за дистанційними технологіями. З вересня 2022 року освітній процес в закладах дошкільної освіти призупинено, у зв’язку з чим педагогічним працівникам цих закладів оголошено простій, а в закладах загальної середньої та позашкільної освіти освітній процес організовано в дистанційному форматі – 100%. В цілому на кінець 2022 року в громаді охоплення освітніми послугами складає 79,2% (якщо враховувати ЗДО).
Крім того, з метою реалізації права дітей з особливими освітніми потребами на освіту, їх соціалізацію та інтеграцію в суспільство у освітніх закладах громади організовано інклюзивне навчання та педагогічний патронаж (індивідуальне навчання). Так, для 17 дітей в закладах загальної середньої освіти було організовано педагогічний патронаж (індивідуальне навчання) за станом здоров’я, з них 11 дітей з особливими освітніми потребами, які потребують індивідуального навчання. Охоплення освітніми послугами дітей з особливими освітніми потребами в закладах загальної середньої освіти складає 100%.
До кінця травня 2022 року надання освітніх послуг для дітей з особливими освітніми потребами в закладах дошкільної освіти складало 100%, з вересня 2022 року – 0% (оскільки освітній процес тимчасово призупинено).
В цілому по громаді на кінець 2022 року охоплення освітніми послугами дітей з особливими освітніми потребами в освітніх закладах складає 75% (якщо враховувати ЗДО).
Станом на кінець грудня 2022 року на території Білозерської міської територіальної громади і Донецької області залишаються 1071 (56%) здобувачів освіти, з яких: вихованці закладів дошкільної освіти – 180 (46%), учні закладів загальної середньої освіти – 891 (58%), серед яких діти з особливими освітніми потребами – 25 (55%).
З метою охоплення дошкільною, загальною середньою освітою дітей дошкільного і шкільного віку, які залишились на території громади чи повернулися з евакуації та потребують допомоги в організації навчання або наданні їм послуг психологічної підтримки, на виконання протокольного доручення наради департаменту освіти і науки облдержадміністрації від 08.12.2022 «Про створення безпечного освітнього середовища в закладах освіти територіальних громад області, роботу консультаційних пунктів», відділом освіти здійснюються заходи щодо функціонування освітнього консультаційного пункту на базі Білозерської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 15 Білозерської міської ради. Відповідальним за функціонування освітнього консультаційного пункту призначено директора Білозерської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 15 Білозерської міської ради Шкель Надію Леонідівну. Для безпечної роботи освітнього консультаційного пункту під час повітряних тривог проводяться заходи щодо облаштування приміщення для найпростішого укриття, яке знаходиться на відстані 50 метрів від закладу освіти. В освітньому консультаційному пункті будуть створені умови для роботи психологів, педагогічних працівників, які будуть чергувати і надавати психологічні та освітні послуги учасникам освітнього процесу, які їх потребують, а також вести просвітницьку роботу.
Для забезпечення підтримки усіх учасників освітнього процесу в громаді працюють психологи закладів загальної середньої освіти, які надають психологічну підтримку в онлайн режимі за допомогою різних форм комунікації (Zoom, Meet, Viber, Telegram, Messenger, WhatsApp).
З метою збереження життя і здоров'я здобувачів освіти, а також враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 679-р «Про проведення обов’язкової евакуації населення Донецької області» керівництвом здійснювалися інформаційні заходи щодо необхідності евакуації, враховуючи що на кінець 2022 року з території громади евакуювалося у більш безпечні регіони України та за кордон 853 (44%) здобувачів освіти. З яких: 639 (42%) – учні закладів загальної середньої освіти і 214 (54%) – вихованці закладів дошкільної освіти. За кордоном знаходяться 58 вихованців закладів дошкільної освіти (27% з числа евакуйованих) та 228 учнів закладів загальної середньої освіти (36% з числа евакуйованих). Для учнів закладів загальної середньої освіти, які евакуювалися у більш безпечні регіони організовано навчання в дистанційному форматі. Серед педагогічних працівників освітніх закладів громади евакуювалося у більш безпечні регіони України та за кордон – 45 (19,7%). З них: 30 (25,4%) – педагогічні працівники закладів загальної середньої освіти, 13 (21%) – педагогічні працівники закладів дошкільної освіти, 2 (33,3%) – педагогічні працівники закладів позашкільної освіти. За кордоном знаходяться 8 педагогів.
Педагогічні працівники закладів загальної середньої освіти забезпечені шкільними ноутбуками для здійснення дистанційної освіти на 95%, інші педагоги (5%) – користуються власними ноутбуками.
Для забезпечення безпеки учасників освітнього процесу за умови офлайн-навчання вживаються заходи щодо облаштування найпростіших укриттів, які розташовані на відстані не більше 100 м від будівлі закладу освіти (рекомендації ДСНС України, викладені у листі від 14.06.2022 № 03-1870/162-2). На даний час в закладах освіти Білозерської міської територіальної громади відсутні захисні споруди цивільного захисту, але керівництвом відділу освіти та громади вживаються заходи щодо вирішення цього питання.
Щоб допомогти громадянам пережити наслідки ракетних ударів росії та на підтримку ініціативи Президента України, на базі дошкільного навчального закладу № 24 «Росинка» Білозерської міської ради цілодобово функціонує «пункт Незламності», комплектування та функціонування якого здійснюється з урахуванням наявного ресурсу міської ради. В свою чергу, пункт забезпечено генератором, Інтернетом, аптечкою, місцями відпочинку, продуктами харчування та напоями (вода, чай та кава) тощо.
З метою збереження матеріально-технічної бази освітніх закладів було евакуйовано з освітніх закладів громади понад 80% матеріально-технічних цінностей, від загальної кількості цінного обладнання. Евакуйовано з закладів загальної середньої освіти: 70 ноутбуків, 54 ПК, 7 планшетів, 10 комплектів мультимедійного обладнання, 24 багатофункціональних пристроїв, та інше обладнання; передано на зберігання педагогам в межах громади: ламінатори (14), принтери (7), 3D-принтер (1), документ-камера (1), проєктори (13), оверлок (1), швейні машинки (7), фото-камера (1), музичні колонки (2), телевізори (3), засоби для навчання (фізика, математика, біологія) (2). З закладів дошкільної освіти евакуйовано: 6 ноутбуків, 2 комплекта мультимедійного обладнання, 3 багатофункціональних пристрої, 3 комплекти музичного обладнання, 3 ламінатора. З закладу позашкільної освіти: 3 ноутбуки, 7 ПК.
З метою забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної загальної середньої освіти в сільській місцевості, до кінця лютого 2022 року за рахунок коштів місцевого бюджету було організовано підвезення учнів та педагогічних працівників до Нововодянської ЗОШ І-ІІ ступенів та у зворотному напрямку із трьох населених пунктів. У підвозі було задіяно 1 шкільний автобус, який через великий строк використання (понад 14 років) потребує заміни. Закупівля шкільних автобусів для закладів освіти Білозерської міської територіальної громади не планується.
27 квітня 2022 року внаслідок вибухової хвилі від вибуху ракети російських військ, поряд із будівлею Білозерської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №18 Білозерської міської ради, було вибито вікна спортивної зали. За заявою директора Білозерської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 18 Білозерської міської ради Тетяни НОВОМЛИНЕЦЬ комісією було проведено огляд спортивної зали та встановлено, що внаслідок вибуху пошкоджено 4 вікна спортивної зали, загальна площа пошкоджень становить 50,85 кв.м. (розміри одного вікна: довжина 5,65 м., висота 2,25 м., всього пошкоджених вікон – 4). Спортивна зала Білозерської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 18 Білозерської міської ради по вул.Фестивальна, буд.6 м.Білозерське, Покровського району Донецької області придатна для експлуатації, відновленню підлягають пошкоджені вікна. Було проведено першочергові заходи щодо ліквідації наслідків руйнувань власними зусиллями.
Соціальний захист населення
Реалізація місцевих програм у сфері соціального захисту населення у 2022 році склала 63 855 грн., а саме:
підтримка малозахищених верств населення, осіб з інвалідністю -7900грн.,
внутрішньо переміщених осіб - 8000грн.,
підтримка (надання матеріальної допомоги) учасників бойових дій на території інших держав - 8000грн.,
здійснення компенсаційних виплат особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування - 1728 грн.,
надання пільг інвалідам по зору І та ІІ груп та дітям з інвалідністю до 18 років на оплату житлово-комунальних послуг – 28934 грн.,
пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 9293 грн.
Постійно проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота з питань соціального захисту населення згідно чинного законодавства, інформація публікується на веб-сайтах та офіційних сторінках управління у фейсбуці та сайтах Білозерської міської ради.
У 2022 році до громади було залучено 22520 шт. гуманітарної/благодійної допомоги, якою було забезпечено населення громади.
Протягом звітного періоду гуманітарний штаб Білозерської міської ради забезпечував населення громади продовольчими товарами.
У 2022 році заяви на компенсацію за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану, що надавались відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 261 «Про затвердження Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану» не надавалися та відповідно фінансування додаткової дотації не проводилося.
Службу у справах дітей Білозерської міської ради створено 20 січня 2021 року. Чисельність працівників служби у справах дітей за штатним розписом 3 од.(начальник, 2 спеціаліста), станом на 01.01.2023 фактично працює 2 од.(начальник, 1 спеціаліст).
Основними завданнями служби у справах дітей є реалізація на відповідній території державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень. Служба відповідає за оформлення документів на влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, сприяє усиновленню. Надає методичну та консультаційну допомогу у вирішені питань щодо соціального захисту дітей та запобігання вчиненню ними правопорушень. Готує звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу. Здійснює інші функції, які випливають з покладених на неї завдань, відповідно до законодавства
На профілактичному обліку служби у справах дітей перебуває 3 сім’ї, які опинилися в складних життєвих обставинах, де виховується 5 дітей. Ці родини регулярно відвідувалися спеціалістами служби у справах дітей та центру надання соціальних послуг Білозерської міської ради, проводяться відповідні профілактичні заходи, постійний контроль в телефонному режимі.
З метою оздоровлення ситуації у середовищі серед неповнолітніх, запобігання соціальному сирітству, втягненню неповнолітніх у протиправні дії, а також з метою профілактики дитячої бездоглядності за місцем проживання протягом звітного періоду здійснено:
- 2 рейди з профілактики дитячої бездоглядності «Діти вулиці»;
- 14 рейдів «Сім’я. Діти» з цільовим відвідуванням родин, що опинилися в складних життєвих обставинах, для проведення індивідуальної роботи та надання адресної (в тому числі речової) допомоги. Під час рейдів з батьками проводилися бесіди виховного, роз’яснювального та попереджувального характеру. До участі в рейдах, під час яких відвідуються сім'ї, залучаються працівники ювенальної превенції Добропільського ВП Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області.
Спеціалісти служби у справах дітей прийняли участь у 16 судових засіданнях.
Для профілактики, запобігання та лікування від алкогольної залежності батьків дітей продовжується спільна робота служби у справах дітей з наркологічним відділенням КНП «Добропільська ЛІЛ», де з батьками проводяться відповідні бесіди, ведеться облік батьків, які потребують лікування, надаються лікувальні послуги.
До служби у справах дітей для проведення профілактичних бесід та надання допомоги було запрошено 15 батьків з дітьми.
Звернень про порушення трудових відносин щодо дітей з боку роботодавців та випадків звільнення неповнолітніх працівників за ініціативи керівників підприємств до служби не надходило.
З метою удосконалення профілактичної роботи та соціального захисту дітей, запобігання втягненню неповнолітніх мешканців громади у протиправну діяльність службою у справах дітей спільно з Добропільським ВП Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, у формі взаємозвірки, щомісячно аналізувалася ситуація в районі щодо скоєння дітьми злочинів, вживання ними алкоголю, токсичних та наркотичних речовин.
Протягом звітного періоду на території Білозерської міської територіальної громади не зафіксовано злочинів скоєних неповнолітніми.
Спеціалістами служби у справах дітей разом з уповноваженими представниками поліції, центру надання соціальних послуг (психолог, завідувач відділення соціальної роботи), була проведена роз’яснювальна робота з батьками, іншими законними представниками дітей з метою запобігання домашньому насильству стосовно дітей і за участю дітей.
На первинному обліку служби у справах дітей Білозерської міської ради станом на 31.12.2022 перебуває 71 дитина з них
- 39 дітей – сиріт;
- 41 дітей, позбавлених батьківського піклування;
- 13 дітей підлягають усиновленню.
Протягом 2022 року:
- влаштовано під опіку (піклування) – 7 дітей.
- підготовлено 11 проєтів рішень виконавчого комітету Білозерської міської ради;
- проведено 7 засідань комісії з питань захисту прав дітей при виконкомі Білозерської міської ради.
На території Білозерської міської територіальної громади функціонує 2 дитячих будинку сімейного типу, де батьки – вихователі виховують 15 дітей, діти належно відвідують школу; управління соціального захисту населення своєчасно виплачує батькам – вихователям грошову державну допомогу. Ведеться робота по створенню прийомної сім’ї.
Два дитячі будинки було евакуйовано, спочатку закордон, потім в безпечні місця України (дитячий будинок сімейного типу Распертових перебуває у Львівській області, Золочевський р-он., с.Висицько, вул. Проста, 21 (ОТГ Заболотці); дитячий будинок сімейного типу Батюк – Михалько - в м.Черкаси, вул. Хоменка, буд. 14, кв.2).
Із загальної кількості дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа 7 перебувають на квартирному обліку ( 3 дітей і 4 особи).
Службою у справах дітей здійснюється інформаційно-просвітницька діяльність на сайті Facebook в групі «Служба у справах дітей», та на сайті Білозерської міської ради.
Існуючі проблеми: відсутність оргтехники в повному обсязі.
Потреби служби у справах дітей у оргтехниці,
- ноутбук- 2;
- компютер -1;
- МФУ -3 шт;
- безперебійник – 3 шт.;
- безпровідній миші – 2 шт.
Охорона здоров’я
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Білозерської міської ради» та Національна служба здоров’я України в 2022 році уклали договір №0000-5106-M000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 17.01.2022 року.
Фінансування за 2022 рік в частині надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, становить 7 405 853,00 гривень.
Також укладено договір з НСЗУ за пакетом «Супровід і лікування дорослих та дітей, хворих на туберкульоз, на первинному рівні медичної допомоги» (фінансування складає -57406,25 грн.) та «Вакцинація від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (фінансування складає - 300873 грн.).
Фінансування закладу за рахунок коштів місцевого бюджету за 2022 рік складає 485708 гривень.
Загальна сума фінансування на послуги відшкодування лікарських засобів за безкоштовними та пільговими рецептами за 2022 рік складає 59524 грн.
Заклад охорони здоров’я Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Білозерської міської ради» подав пропозицію щодо укладення договорів на 2023 рік:
- на послуги з відшкодування лікарських засобів та вироби медичного призначення за безкоштовними та пільговими рецептами, пільговим категоріям громадян згідно Постанови КМУ №1303 від 17.08.1998 року «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» з урахуванням всіх змін та доповнень, в тому числі внесених Постановою КМУ №1009 від 13.12.2017 року через Аптеку №150, розташованої за адресою: Донецька обл., м. Білозерське, вул. Ватутіна, 1 (Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОБРІ ЛІКИ»);
- послуги з відпуску пільговій категорії громадян на підставі рецептурних бланків, виписаних та оформлених згідно чинного законодавства лікарські засоби (медикаменти) через Аптеку № 537 Донецького комунального підприємства «Фармація», розташовану за адресою: м. Добропілля, Молодіжний мікрорайон (Донецьке комунальне підприємство «Фармація»).
Всього за період 2022 року було виявлено 2 надзвичайні ситуації на території Білозерської міської територіальної громади:
- На території Білозерської міської територіальної громади зареєстрована 1 надзвичайна ситуація, воєнного походження, влучення ракети на територію стадіону Білозерського гірничого професійного ліцею 27.04.2022, без постраждалих, матеріалі збитки становлять більше ніж 50 тис.грн.
- На території Білозерської міської територіальної громади зареєстрована 1 надзвичайна ситуація техногенного походження, відсутність водопостачання на території всій громади (більше ніж 3 доби) 28.09.2022, порушено умови життєдіяльності від 1 тис. осіб до 10000 тис. осіб, збитки перевищили 0,5 тис мінімальних розмірів заробітної плати.
За період 2022 року було поведено 13 засідань місцевої комісії з питань техногенної та екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій:
- Протокол ТЕБ НС № 1 від 31.01.2022 «Про вжиття невідкладних заходів із запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2».
- Протокол ТЕБ НС №2 від 11.02.2022 «Про вжиття невідкладних заходів із запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-Cov-2».
- Протокол ТЕБ НС №3 від 14.02.2022 «1. Щодо попередження загибелі людей на водних об’єктах у зимовий період з визначенням місць любительського і спортивного рибальства на території Білозерської міської територіальної громади» «2. Стан пожеженої та техногенної безпеки закладів охорони здоров’я на території Білозерської міської територіальної громади» «3. Стан пожеженої та техногенної безпеки закладів освіти на території Білозерської міської територіальної громади» «4. Щодо попередження виникнення пожеж, запобігання загибелі та травмування людей на території Білозерської міської територіальної громади» «5. Про створення пожежно-рятувального підрозділу для забезпечення добровільної пожежної охорони на території Білозерської територіальної громади».
- Протокол ТЕБ НС №4 від 25.02.2022 «Про ускладнення воєнно-політичної обстановки на території Білозерської міської територіальної громади».
- Протокол ТЕБ НС №5 від 28.02.2022 «Про продовження загострення воєнно-політичної обстановки на території Білозерської міської територіальної громади».
- Протокол ТЕБ НС №6 від 13.07.2022 «Про дотримання правил особистої безпеки та дій громадян на території Білозерської міської територіальної громади під час сигналу повітряна тривога».
- Протокол ТЕБ НС №7 від 01.08.2022 «Про обстеження наявних будівель (споруд, приміщень, в освітніх закладах на території Білозерської міської територіальної громади».
- Протокол ТЕБ НС №8 від 16.09.2022 «Про запобігання виникнення надзвичайних ситуацій (подій), пов’язаних із ускладненням погодних умов, мінімізацію їх негативних наслідків та оперативне реагування на них».
- Протокол ТЕБ НС №9 від 28.09.2022 «Про визначення рівня надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків та організацію відновлення водопостачання на території Білозерської міської територіальної громади»
- Протокол ТЕБ НС №10 від 31.10.2022 «Про вжиття комплексу заходів, спрямованих на попередження загибелі та травмування людей на пожежах».
- Протокол ТЕБ НС №11 від 14.11.2022 «Про обстеження будівель (споруд, приміщень) на території Білозерської міської територіальної громади щодо можливості їх використання як найпростіших укриттів цивільного захисту для укриття та розміщення учнів, вихованців та персоналу закладів освіти Білозерської міської ради під час сигналу «Повітряна тривога».
- Протокол ТЕБ НС №12 від 23.11.2022 «План розміщення і укриття населення в захисних спорудах цивільного захисту, споруд подвійного призначення, найпростіших укриттях на території Білозерської міської територіальної громади».
- Протокол ТЕБ НС №13 від 29.11.2022 «Про створення та організацію роботи пунктів обігріву («Пунктів Незламності»).
За період 2022 року не було введено в дію нових запасних пунктів управління, вузлів зв’язку, зміни в системі оповіщення за звітний період.
Було вжито дії щодо підвищення готовності системи управління, оповіщення і зв’язку за допомогою взаємодії ДСНС та ГУНП, які при виникненні НС на території Білозерської міської територіальної громади будуть здійснювати оповіщення населення за допомогою ручних гучномовців та гучномовців на автомобілях ДСНС та ГУНП.
Інформація про діяльність сфери фізичної культури та спорту
Білозерської міської територіальної громади
Сфера фізичної культури та спорту Білозерської міської територіальної громади представлена Білозерським міським центром фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх». Установа функціонує з 2021 року. В закладі працює 4 спеціалісти та директор. В БМ ЦФЗН «Спорт для всіх» діє 4 спортивні секції:
- футбол;
- бокс;
- кікбоксинг;
- баскетбол.
Протягом 2022 року фінансування сфери фізичної культури Білозерської міської територіальної громади здійснювалось згідно із чинним законодавством та у межах фонду оплати заробітної плати. Заробітна плата фахівцям Білозерського міського центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» здійснювалась вчасно, заборгованостей по виплатам немає.
У зв’язку із веденням воєнного стану на території України, спортсмени громади не приймали участь у змаганнях. На території громади спортивні змагання не проводились. Заходи зі спортивної тематики проводились онлайн та висвітлювались на офіційній сторінці закладу в Фейсбук.
Незважаючи на складну ситуацію, фахівці БМ ЦФЗН «Спорт для всіх» продовжували працювати. Працювали секції з футболу та кікбоксингу, з дотриманням усіх засобів безпеки. Загалом, БМ ЦФЗН «Спорт для всіх» відвідали 52 здобувачі спортивних послуг.
Інформація про діяльність сфери культури
Білозерської міської територіальної громади
Сфера культури Білозерської міської територіальної громади представлена 5 закладами:
- Центр культури та дозвілля м.Білозерське Білозеської міської ради;
- Нововодянський сільський будинок культури Білозерської міської ради;
- Білозерська міська публічна бібліотека Білозерської міської ради;
- Нововодянська сільська бібліотека-філія Білозерської міської публічної бібліотеки;
- Комунальний початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад музична школа №3 м.Білозерське Білозерської міської ради.
У 2022 році працівники сфери культури отримали заробітну плату у повному обсязі, заборгованості по виплатам відсутні. Усі працівники повністю використали свої відпустки та отримали усі виплати, встановленні чинним законодавством.
Протягом року, незважаючи на воєнний стан, кадровий склад закладів культури не змінився.
Центр культури та дозвілля м.Білозерське. У 2022 році заклад працював як гуманітарний штаб, надаючи мешканцям громади гуманітарну допомогу. Заняття зі здобувачами культурних послуг проводились онлайн. Загалом заклад відвідували 153 особи. Інформаційно-просвітницькі та культурно-мистецькі заходи проводились також онлайн, висвітлюючись на офіційній сторінці закладу в Фейсбук. Працівники закладу, протягом року, займались самоосвітою, проходячи онлайн навчання, тим самим підвищуючи свій професіоналізм та культурну обізнаність.
КЗ «Білозерська міська публічна бібліотека» Білозерської міської ради. До складу організації входить дві бібліотеки. Протягом року бібліотеки не припинили свою роботу, обслуговуючи користувачів у своїх стінах. Загалом, протягом року, контингент закладу становить 351 користувач сільської бібліотеки та 690 користувачів міської бібліотеки. Заклади відвідало: 1002 користувача сільську бібліотеку та 10733 користувачів міську бібліотеку. Інформаційно-просвітницькі та культурно-мистецькі заходи проводились також онлайн, висвітлюючись на офіційній сторінці закладу в Фейсбук.
Комунальний початковий спеціалізований мистецький навчальний заклад музична школа №3 м.Білозерське Білозерської міської ради. Робота закладу проходила в дистанційному режимі. В минулому році заклад закінчили 6 здобувачів позакласної освіти, отримавши відповідні свідоцтва. Контингент закладу становив 88 осіб. Наразі школа продовжує працювати в дистанційному режимі, надаючи освітні послуги 89 здобувачам. Протягом року учні та викладачі школи приймали активну участь а онлайн конкурсах. 2022 рік приніс такі здобутки для школи: 11 перших місць, 3 — других, 1 третє та 2 гран-прі. Протягом року викладачі активно займались самоосвітою, підвищуючи свій рівень професіоналізму. Усі заходи проводились в онлайн формі та висвітлювались на офіційній сторінці у Фейсбук.
Протягом року, у зв’язку із агресією Російської Федерації та оголошення воєнного стану, в закладах культури відбулась часткова евакуація майна.